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        錢娟:履職行權與人民同向同行
        2023-12-15 10:33  來源:人民與權力

        習近平總書記在中央人大工作會議上強調,“堅持和完善人民代表大會制度,加強和改進新時代人大工作,不斷發展全過程人民民主”,這為做好新時代地方人大工作提供了遵循、指明了方向。讓我們對人民代表大會制度的優勢和功效認識更深,對發展全過程人民民主的理解更透,對提升代表履職效能、發揮人大作用信心更足。

        要堅定制度自信,保持理論清醒。實踐證明,人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主的好制度,是發展全過程人民民主的重要制度載體,充分彰顯了中國式民主的獨特優勢。認準中國式民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最真實、最廣泛、最管用的民主,以理論清醒保證政治堅定,毫不動搖堅持人民代表大會制度,堅定不移發展全過程人民民主。

        要暢通民意表達渠道,優化民意表達平臺。堅持問需于民,“做什么”由民選擇。每年面向社會公開征集年度工作議題,讓民意在議題確定之初就能得到充分采納,促進“人大干的”和“群眾盼的”精準合拍。堅持問計于民,“怎么做”讓民參與。認真執行監督事項預告制度,擬監督事項事先在媒體上發布公告、征求意見;采用“四不兩直”調研方式,面對面匯聚民意、集聚民智;常態化邀請代表和群眾列席常委會會議和活動,讓民意在監督之中得到充分表達。堅持問效于民,“好不好”由民評判。把人民滿意作為最高標準,對民生實事項目實施、代表建議辦理、專項工作滿意度測評等,均采取一定形式向社會公開,主動接受代表和群眾評判,讓民意在工作評議時能夠得到充分體現。

        要激發代表履職活力,發揮代表主體作用。人大代表來自人民、代表人民,是發展全過程人民民主的主力軍。優化履職平臺,建好主陣地。在實現鎮街人大代表工作站全覆蓋的基礎上,聚焦城市建設、產業發展、基層治理、教育醫療等領域,實現代表特長與群眾需求的精準對接;持續深化“您‘碼’上說,我馬上辦”線上平臺,通過群眾“點單”、人大“派單”、政府“領單”、代表“驗單”的運行模式,切實做到“民有所呼、我有所應”。深化代表活動,打通主渠道。深入開展“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐活動,引導代表積極投身經濟發展和社會治理主戰場,促進代表作用發揮到關鍵處,人民民主體現到全過程。辦好代表建議,筑牢主支撐。注重代表建議內容高質量、辦理高質量雙向發力,完善人大常委會領導重點督辦、委辦對口督辦、代表參與督辦的多維督辦機制,繼續實行“背靠背”滿意度測評,推動建議真落地、問題真解決、代表真滿意。

        要用好人大法定職權,提升人大履職質效。貫徹以人民為中心的發展思想,堅持履行職權與人民同向同行。更加注重工作的精準性。緊盯“四個走在前”“四個新”重大任務,緊扣營商環境、科技創新、生態環保等事項,靶向聚焦、精準發力,努力為中國式現代化姜堰新實踐貢獻人大力量。更加注重工作的深入性。堅持范圍廣泛性、內容多樣性、方式靈活性,綜合運用視察、調研、詢問、評議等手段,著力練好調查研究基本功,深入基層一線、集聚社情民意、綜合分析研判,力求把情況摸透、把問題找準、把對策提實,切實提升人大監督的針對性和深入性。更加注重工作的實效性。堅持求真求優的工作理念,強化多種監督手段的疊加運用,加大重點議題的跟蹤問效,完善履職行權的閉環機制,用高水平履職助力高質量發展,進一步增強人民群眾對全過程人民民主的感受度、認同度。

        (作者系泰州市姜堰區人大常委會主任)

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